而不行Р 如何改革美国现行的财税体制,美国各界的议论主要集中在关联性很强的如何妥善处理财政赤字和改革税制两大方面:对于巨额的财政赤字,总的看法是,美国财政赤字的解决,不是能力的问题,而是有没有决心的问题,归根结蒂是政治体制上的问题。因为执政者是政治家,代表着一定的利益集团。所以,在压减财政赤字的问题上有着重大分歧:有的主张压减赤字不增税,采取压缩政府开支、有效利用资金的办法;有的主张压减赤字不需要大幅度压缩政府开支,只要向有钱人多征税就可以了。实际上,对于压减赤字最有潜力的项目是改革现行的社会保障制度,但为了争取选民,前几届政府在改革社会服务体系和砍掉一些不合理的社会保障支出方面都没有大的举措。尽管社会各界要求政府作出压减赤字抉择的呼声甚高甚急,但由于分歧甚大,所以在联邦政府和国会中只能是长期议而不决。克林顿政府上台以后,为了兑现竞选诺言,已开始采取措施压减赤字。效果如何尚需拭目以待。Р 美国的现行税制,虽经几次修改,但都缺乏整体上的考虑,联邦方面的单线修改多,全国性的协调差。因而,在资本和人员自由流动的美国,对诸如跨国公司一类的法人或个人征税,既杂乱,效率又低。面对这种状况,美国财税界人士认为,改革的重点,一是统一,二是简化。统一的内容是在全国统一税基定义的基础上,各州和地方政府可以采用适用自己的税率,以利于三层政府征税上的协调。简化的主要内容是把现行的数十个税种和收费项目减并为20个左右,增设全国统一的增值税,并简化征管环节,提高申报和征管的效率。对于统一和简化税制的问题,虽然议论了多年,也是同压减财政赤字一样,长期议而不决。Р Р【顶部】【返回】【关闭】Р Р Р Р中国社会科学院国际合作局版权所有РCopyright © 2002 - 2003 .cn, All Rights ReservedРE-Mail:BIC@.cnР技术支持:北京华奥新科网络技术开发有限公司
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