开发、重点打造的联动发展格局。?二是联合整合开Р发。 按照坚持管理体制不变、坚持产权关系不变的基本原则,Р加快旅游资源整合,结合各地资源禀赋和特色,进行统一设计Р规划、统一策划包装、统一宣传推介、科学集约开发。避免各Р自零星开发、资源浪费,解决旅游发展“散、小、弱、差、浅、Р缺”等突出矛盾和问题,实现景区的整体协调发展。?三是完善Р导向机制。 一是建立旅游发展利益共享机制,三县景区项目招Р商和旅游发展效益按比例共享,提高各地招引旅游项目和发展Р旅游的积极性。二是建立生态补偿机制,加大旅游资源、生态Р5Р环境的监督治理和保护投入力度,实现旅游资源可持续利用。Р(五)破解瓶颈。?一是建立项目审批协调机制。?建立由两Р省市发改委、国土、规划、环保、旅游、水利等单位组成的乌Р江山峡百里画廊景区项目开发协调工作组,统筹协调开发项目Р审批事宜,精简程序流程,最大限度解决景区开发建设项目审Р批难问题。 二是提高项目用地供应能力。要?加快土地开发。创Р新土地开发方式,探索农村宅基地流转交易,加大“四荒地”?、Р坡地等土地开发力度,?提高三县建设用地指标和土地调规空间。Р要 完善供地机制。景区公益事业和基础设施建设用地可按划拨Р方式供应土地,并优先安排用地计划指标。旅游建设项目用地Р以招拍挂牌出让取得土地使用权,?重点旅游项目优先提供用地。Р对部分旅游点结合新农村建设,协调解决落实建设用地。Р(六)强化保障。?各县要组建景区管理专门机构,加大旅Р游专项经费投入,充实管理队伍工作人员,加强景区法律法规Р宣传,加强景区管理制度建设,加强景区执法监管,切实加强Р对景区的规划、管理、开发、保护,保障乌江百里画廊旅游健Р康持续发展。两省市研究制定实施加快乌江山峡百里画廊旅游Р精品开发优惠政策,在市场准入、资金支持、土地供应、税收Р优惠、人才保障等方面给予优惠扶持政策,为加快景区发展提Р供政策支撑。Р6