售推广工作。完善基本药物报销政策,将基本药物全部纳入新农合基本药物目录,报销比例比非基本药物高10个百分点,推进二、三级公立医院优先使用基本药物。加强监督管理,督促基层医疗卫生机构按照《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》的要求,规范合理使用基本药物,努力减轻群众负担。督促实行基本药物零差率销售的县区争取当地政府和财政的支持,将实施基本药物制度财政补助资金预算到位、落实到位,确保这项改革措施的顺利实施。Р 3、加强基层医疗卫生服务体系建设。进一步加强卫生机构建设,力争多争取项目,争取部门支持落实城市社区卫生服务机构建设用地,筹集资金加强农村乡镇卫生院分院的改造维修。重视抓好基层医卫人员的培养培训,把卫生人才队伍建设作为一项战略性任务来抓,破解基层卫生人才“瓶颈”制约的难题,努力提高基层医疗卫生服务能力。完善对口支援协作长效机制,帮助基层医疗卫生机构提高服务能力。积极争取各级政府按照文件要求落实各项投入政策,贯彻落实基层医疗卫生事业单位实施绩效工资政策,落实乡村医生公共卫生服务补助。探索建立城市社区卫生服务机构与预防保健机构、公立医院分工合作机制,推动城市社区卫生服务与城镇职工、居民基本医疗保险制度的有效衔接,完善分级诊疗制度,积极推进社区首诊制和双向转诊制度的落实。Р 4、推行公立医院改革试点。加强公立医院改革试点的指导和培训,制定并实施公立医院设置与发展规划,优化公立医院结构布局。改革公立医院管理体制、运行机制和监管机制。完善医院法人治理结构。推进公立医院补偿机制改革,加大政府投入,完善公立医院经济补偿政策,逐步解决“以药补医”问题。开展临床路径管理试点工作,提高医疗服务质量,保证医疗安全。探索建立电子病历,推进施行《电子病历基本规范》,鼓励、支持和引导社会资本举办非公立医院,加快形成多元化办医格局。根据卫生部和省卫生厅的安排部署,开展执业医师多点执业试点。
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