惠民服务和政府指定的其他公共卫生服务经费。对传染病医院、精神卫生中心、妇幼保健院和急救医疗机构在投入上予以倾斜。对中医院提供的特色、价廉的中医药服务项目在政策补偿上体现优惠。逐步取消药品加成,医院由此减少的收入或形成的亏损通过增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准和增加政府投入等途径解决。药事服务费纳入基本医疗保险报销范围。改革财政投入方式,建立科学考核评估机制,保证投入效益。七、保障措施(十七)加强组织领导。市政府设立联席会议制度,统筹协调推进医药卫生体制改革。各辖市、区成立相应的组织协调机构,制定实施方案,全面推进改革工作。(十八)强化规划及监管。市政府制定医疗卫生资源配置规划,各地严格按照规划配置相应的医疗卫生机构、从业人员及大型设备。完善卫生监督执法体系建设,对医疗卫生机构,实行以统一规划、统一准入、统一监管为主的属地化和全行业管理。(十九)建立多元卫生投入机制。完善政府对医疗卫生事业的投入机制、投入与产出绩效评价机制,逐步提高政府卫生投入占卫生总费用的比重,政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度。公共卫生服务经费主要由政府筹资解决,基本医疗服务费用由政府、社会和个人三方合理分担,特需医疗服务由个人直接付费或通过商业保险支付。积极鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医格局。(二十)注重内涵建设。实施人才战略工程。加快培养和引进领军人才,创新卫生人才培养模式,建立并完善科学有效的继续医学教育机制、规范化培训机制、人才下沉机制及人员流动机制。加大投入力度,加强医学重点学科建设。加快推进信息化建设,在医药卫生领域,建立起资源共享、信息互通、透明公开、方便利用的公用信息平台。深化医药卫生体制改革工作政策性强,涉及面广,情况复杂。各有关部门要在各级党委政府的统一领导下,各司其职,密切配合,全力推进改革进程,努力实现改革目标。
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