财政投入职责。要确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的投入主导地位,切实把握好资金投向,加大对公共卫生、重点领域、基层和农村的投入力度,促进全省医药卫生事业全面、协调发展。二是落实财政保障政策。要全面加强预算管理,对基层医疗卫生机构基本建设、设备购置等发展支出及实施基本药物零差率销售后产生的经常性收支差额在年度预算中足额安排,进一步加大省内经费统筹和转移支付的力度,尽快建立健全医改资金经常性的财政投入与保障机制。三是提高财政投入效益。要进一步优化财政支出结构,把财政补助与绩效考核紧密结合起来,积极探索政府购买服务、直接补助需方等多种形式的政府卫生投入方式,兼顾效率与公平,促进医疗卫生服务机制转变和效率提高。Р五要优化政策环境,着力推进多元化办医格局加快形成。全面贯彻国家深化医药卫生体制改革总体部署,积极鼓励、引导和规范社会力量发展医疗卫生事业,促进多元化办医格局的形成。一是实行政策均等化。要强化对医疗机构的全行业属地化管理,对公立医院、民营医疗机构在服务准入、监督管理等方面一视同仁,切实落实民营立医疗机构在医保定点、科研立项、职称评定等方面与公立医疗机构享受同等待遇。二是推进医疗服务一体化。支持符合资质的民营医疗机构承担公共卫生服务、基本医疗服务和医疗保险定点服务Р,进一步调整和完善医疗资源布局,促进城乡医疗资源均等化,提高医疗服务可及性,逐步探索建立公立医院与私立医院、公立大医院与基层医疗卫生服务机构等不同层级医疗机构之间的分工协作机制,推进医疗资源整合,形成一体化服务体系。三是促进发展持续化。尽快制定、完善社会资本发展医疗卫生事业的优惠政策,鼓励、支持和引导社会资本投资举办民营医疗机构,补充医疗资源的不足,进一步加强对民营医疗机构办医行为的引导和监管,形成公立医疗机构与非公立医疗机构相互促进、共同发展的多元化办医新格局,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
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