把确保国家粮食安全作为经济工作首要任务,要确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”。粮食安全包括粮食生产和粮食流通,作为经营口粮的成品粮批发市场是确保口粮绝对安全的关键环节之一,建设好、管理好成品粮批发市场意义重大。为切实解决两批发市场当前的问题,提出以下建议: Р 一是加大对粮食批发市场扶持。相关部门和地方政府应从保障口粮供应进而保障粮食安全角度出发,对锦绣大地、盛华宏林这样具备一定规模、提供稳定口粮供应、确保首都市场需求的大型成品粮批发市场,要加强政策引导和资金支持,结合现代粮食物流建设,重点提升成品粮批发市场设施功能,提高批发市场物流效率,降低流通成本;对粮食等重要农产品的运输应给予一定特殊政策,促进其发展。 Р 二是积极协调当地政府和有关部门,妥善解决两市场用地和搬迁等问题。对于北京市这样的超大型城市和重要销区,两家成品粮油批发市场对保障城市口粮安全和市民生活具有非常重要的作用,相关部门和地方政府对其发展要高度重视。要在粮食批发市场用地上统筹规划,既要考虑到经济价值,又要考虑到社会价值和公益性质。对于两市场存在土地性质不明确、面临搬迁等问题,建议北京市粮食部门要积极向当地政府反映,并协调有关部门,从市场规划、土地审批、租地费用等方面给予必要的支持,使其具有位置适合的长期经营建设用地,为其稳定运营和长期发展创造有利条件。 Р 三是加强对两市场检验检测设施的投入和质量监管。中央1号文件明确提出“强化农产品质量和食品安全监管”、“加大批发市场质量安全检验费用补助力度”。成品粮批发市场经营的是米、面、油,直接流入到市民餐桌上,只有加强成品粮批发市场粮油的质量安全检测,才能把住百姓“舌尖上的安全”的最后一道关口,确保首都市民的食品安全。建议应结合“粮安工程”规划的实施,加大对两市场粮食质量检验设施的支持力度,当地政府和也应在检测设备、资金上给予投入,为保证口粮市场质量安全创造条件。
全文预览
