高行政调解员对各类争议纠纷的化解能力、对突发矛盾事件的应急能力。Р Р Р 各县(市、区)人民政府,市经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会,市各有关部门:Р 为进一步规范行政调解工作,全面贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》,根据我市推进依法行政、建设法治政府的总体要求,现提出如下指导意见。Р 一、指导思想Р 深入贯彻落实党的十九大精神,以化解社会矛盾纠纷为根本,以健全行政调解工作体制为保障,以创新行政调解工作机制为抓手,形成调解工作合力,依法将矛盾纠纷化解在初发阶段、化解在基层、化解在行政程序中,为全市经济社会发展创造和谐、稳定、有序的社会环境。Р 二、工作目标Р 围绕贯彻落实市政府《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》,进一步健全行政调解工作机制,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷解决机制,促进行政调解与人民调解、司法调解的衔接和有机融合。落实年度社会管理综合治理和平安建设责任,不断加强行政调解组织和调解员队伍建设,强化基层行政调解工作网络,推进行政调解工作规范化。认真履行行政调解职能,不断完善行政调解制度,依法及时妥善化解矛盾纠纷,规范行政调解程序,改进行政调解方式,增强行政调解效力,充分发挥行政调解在多元化矛盾纠纷解决机制中的作用。Р 三、具体措施Р 1、切实加强组织领导,积极推进行政调解工作。各级政府要按照“属地管理、分级负责”的原则,进一步健全由政府负总责,政府法制机构牵头,各职能部门为主体的行政调解工作机制。市和县(市、区)政府统一领导本行政区域内的行政调解工作,其法制部门负责行政调解的协调、指导和监督;政府部门(含单位,下同)的法制机构负责协调指导本部门行政调解工作,相关业务机构具体承办;乡镇政府(街道办事处)组织承办本行政区域内的行政调解工作。
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