矛盾。Р4. 8 加快农村人力资源培养, 提高农村劳动力就业层次和生存发展能力Р农村劳动力整体素质和技能水平的低下, 不仅制约了他们自身的生存发展能力和生活水平的提高, 同时也给城市Р?的建设和社会发展带来了各种问题。政府应从学校教育、职业教育、社会教育、生产指导、生活改良指导、卫生保健教育等多方面促进农村劳动力自身素质和能力的提高。第一, 应将社会教育、生活改良指导、卫生保健教育作为社会基本福利加以推广, 推动农民尽快向现代化生活方式转化。第二, 加大库区农村教育的政府投入, 使更多的库区农村劳动力有条件、有能力接受教育和培训。第三, 以产业政策和劳动力市场需求为导向, 吸纳农业技术、农村经济管理人才进入库区农村基层工作, 发展相关的特色课程, 政府可安排其在乡镇中小学校兼职, 以提高这部分知识人才的收入, 减轻财政压力。同时起到增强库区农村工作对人才的吸引力作用。第四, 加强农村劳动力岗前就业培训。促进城乡统一劳动力市场的形成, 以农村—小城镇—中等城市—大城市的剩余劳动力梯度转移方Р?式, 实现人口的真正转移。Р4. 9?实施休闲经济战略, 发展旅游观光农业Р库区农业发展要以优质、高产、高效、低耗、无公害为目标, 第一、第二、第三产业协调发展, 生态与环境并举, 使农业生产达到可持续协调发展, 使人们追求的无污染、有观赏性和旅游功能的“田园城市”逐步转化为现实。对生产附加值较高的名贵花卉和精细、反季节蔬菜, 实行精准化经营管理, 努力追求其示范效应, 使库区原有的农业向以高科技为主要特征的都市农业发展。Р发展库区休闲观光农业, 兴办以“农家乐”为主要形式的农村旅游, 依托其特有的自然景观优势和区位优势, 利用其清新的空气、洁净的水源、优美的景致、奇特的动植物、宽广的空间等资源, 开发突出乡土气息和农村特色的旅游产品和旅游项目, 成为三峡黄金旅游带的“着陆点”。Р319
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