众结合有目标一致性; 公安机关在结合中处主导地位;公安工作与依靠群众要全方位结合; 区别:公安专门工作与群众参与工作有区别。(三)社会治安综合治理方针 1. 社会治安综合治理方针的基本内容: 在各级党委和政府的领导下, 充分发挥公安司法机关的职能作用,广泛组织社会各方面力量,依靠广大人民群众,运用各种手段,预防和惩罚违法犯罪,教育改造犯罪人员,建立良好社会秩序,保障经济建设和改革开放,人民安家乐业,国家长治久安。 2.社会治安综合治理方针的要求: 1) 各级党委和政府要重视, 健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构,定期部署工作; 2)各部门各单位要齐抓共管,“谁主抓,谁负责”; 3) 各项措施落实到城乡基层单位, 群防群治形成网络,增强群众法制观念,敢于同违法犯罪做斗争。 3. 社会治安综合治理方针的工作范围:包括打击、防范、教育、管理、建设、改造。八、公安改革与发展(一)公安改革及其意义 1. 公安改革的涵义: 上层建筑必须符合经济基础, 是社会发展的规律,是公安工作发展的规律,消除弊病的必要要求。 2. 公安改革的意义: 1)使公安工作能更好地遵循社会发展规律,适应经济社会发展需要; 2 )使公安工作能真正承担起新的历史条件下的政治社会责任,满足党和人民的新要求; 3)推动公安工作从传统走向现代,使公安工作自身不断得到发展和完善。大一第一学期期末复习资料 7 (二)改革开放 30年公安改革的基本经验改革开放 30年公安改革的基本经验 1)坚持党对公安工作的绝对领导; 2)坚持把维护国家安全和社会稳定放在工作首位; 3)坚持围绕中心、服务大局; 4)坚持坚持全心全意为人民服务的宗旨; 5)坚持打防结合、预防为主的方针; 6)坚持专群结合、依靠群众; 7)坚持科教强警、素质强警; 8)坚持从严治警、依法治警; 9)坚持强基固本、夯实基础; 10)坚持与时俱进、改革创新。