尽管目前在建的污水处理二期（每日处理能力 10 万吨）明年竣工 投入运行后可使我市的污水处理率达到 55%以上，符合的国家标准；但是笔者认为污水治理 问题仍然是我市环境治理上最大最棘手的问题，2000 年建成的湛河治理工程，至今仍有不少 遗留问题有待于完善和处理：Р1、两岸污水未能全部截留；Р2、原设计主干管市区段输送流量不足，多出的污水排入湛河使水质又下降到治理前的水 平，河底淤泥堆积发黑发臭，即使放入清水看起来仍是黑乎乎一片，市区段已基本失去景观 功能；Р3、湛河超v类水质已经威胁到下游小营遵化一带的地下水安全，而此处正好位于规划中 的工业园区内，地下水污染非同小可，值得引起政府有关部门的高度重视。Р2.2.4人均道路面积等基础设施的严重不足我市中心城市建成区面积46km2,城市道路长 度136.6km，面积363.7万m2；人均拥有道路面积6m2，与园林城市标准9m2还有较大的差 距。人均道路面积的不足，意味着中心城区人口密度过大，人均市政公用设施不足，这也是 制约我市绿化指标提高的限制因素之一。拉大城市框架，建设新城区，疏解中心城区的人口 压力是明智之举。Р2.2.5 绿化管理制度不健全我市城市绿地系统规划编制（修编）正在调查准备中，尚未 正式出台。正在实施的园林绿化项目很多是“三边工程”，与城市总体规划脱节，园林绿化实 施过程中缺乏法规方面的依据，随意性较大。Р市园林处的行政管理职能亟待强化。对各单位自建的专用绿地缺乏统筹规划和管理，设 计粗俗，施工粗放，树种随意变更，绿地随意侵占，甚至有的庭院根本没有一点绿化用地［4］， 如同城市中的沙漠，这种现象直接影响着市区的三绿指标达标。Р我市也未编制和实施城市规划区生物（植物）多样性保护规划。城市常用的园林植物种 类较少，我市绿化常用植物不到 100 种，常用的乔木不到 30 种，乡土物种应用更少，难以反 映出地方特色。
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