厅开始《国家突发公共事件总体应急预案》相应的研究立项。Р2004年5月,国务院办公厅将《省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》印发各省,要求各省人民政府编制突发公共事件总体应急预案。2005年1月,温家宝总理主持召开国务院常务会议,原则通过《国家突发公共事件总体应急预案》和25件专项预案、80件部门预案,共计106件。2005年7月,国务院召开全国应急管理工作会议,标志着中国应急管理纳入了经常化、制度化、法制化的工作轨道。Р2006年1月8日,《国家突发公共事件总体应急预案》发布。是全国应急预案体系的总纲,明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系,规定了国务院应对特别重大突发Р公共事件的组织体系、工作机制等内容,是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。《总体预案》中公共事件实行分类分级,分为4类:自然灾害类(7个预案),事故灾害类(10个预案),公共卫生事件类(5个预案),社会安全事件类(12个预案);而分级分为特别重大、重大、较大、一般4级。Р《总体预案》的出台使得政府公共事件管理登上一个新台阶。在此期间,各省市陆续开始按照《总体预案》及其框架指南编制地方应急预案。《总体预案》及其框架指南已成为地方编制应急预案的模本。Р (5)国务院,各部门、省、市、县全面推进应急平台建设,构建国家应急平台体系。Р五、城市应急管理存在的问题: Р(1)部门分割,协调不足。Р(2)应急法制建设任重道远。Р(3)综合性风险评估和管理不足,城市减灾缺乏规划。Р(4)信息沟通与共享欠缺。Р(5)危机意识不足。Р(6)应急救援能力有限,装备落后,安全信息基础数据不完备,应急管理科技需要发展。Р六、城市公共安全与应急管理应关注的几个问题~~~~~~~~从而引出了后面的章节Р1.关于城市公共安全的综合风险评估Р2.关于城市公共安全的规划Р3.城市突发事件科技支撑如应急平台建设
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