办发〔2016〕113号等一系列有政策文件均未对农民工社保问题作出规定,因此目前暂不提及农民工参加城镇职工社保问题。八、有关涉嫌“三包一靠”、拖欠工程款导致的欠薪案件查处问题对涉嫌“三包一靠”、拖欠工程款等源头性问题导致拖欠农民工工资投诉案件以及无劳动合同关系的拖欠农民工工资投诉案件(即农民工的劳动报酬由包工头签字确认的投诉案件),各级劳动保障监察执法机构要热情接待,按时登记,妥善协调处理。一时难以协调处理的,即登记后要与投诉人有效沟通,积极引导其到各级行业主管部门调查处理。自治区联席办各成员单位要严格按照桂政办发〔2016〕113号文件第(十九)“……人力资源社会保障部门负责加大劳动保障监察执法力度,牵头做好欠薪案件的查处和督办、督查等工作……住房城乡建设、交通运输、水利等工程建设行业主管部门负责督办解决因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件”的要求,形成监管合力,尽可能以多方的协调方式解决涉嫌“三包一靠”、拖欠工程款导致的欠薪案件。确实无法通过多方协调解决的,各级行业主管部门和劳动保障监察执法机构要依法引导农民工通过司法诉讼途径维护自身合法权益。九、有关拖欠农民工工资“黑名单”管理问题经请示人社部劳动监察局有关负责人,《重大劳动保障违法行为社会公布办法》(人社部令第29号)和《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》(人社部规〔2017〕16号)所指“作出行政处理”,包含《劳动保障监察限期改正指令书》。对拖欠农民工工资“黑名单”应当按照《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》规定执行;对涉嫌“三包一靠”的欠薪案件中相关企业列入“黑名单”应当按照《广西壮族自治区建筑市场主体“黑名单”管理办法(试行)》(桂建办〔2018〕5号)文规定执行。自治区解决企业拖欠工资问题联席会议办公室(广西壮族自治区人力资源和社会保障厅代章)2018年9月20日公开方式:依申请公开