置换工作到六月末,北源、建塔联社完成了专项票据置换工作,置换金额为37794万元,其中:置换不良贷款30678万元,历年亏损7116万元。喀城区联社的专项票据置换工作正在进行中,待总行的批准。二、上半年经营中存在的主要问题(一)?、存款结构不尽合理,组织资金成本偏高。低成本资金占比虽有所增加,但仍只占存款余额的25.97%O各项存款中储蓄存款占比91.6%,其中定期存款占83.1%。(二)?、不良贷款清收难度大。主要表现在以下方面:一是资产置换难、风险大。在这次清收信用社不良贷款中,国有企业、集体企业、政府机关、村委会贷款,由于借款人无货币资金偿还,只能以房屋、土地等资产置换,但在实际操作中遇到了无法解决的难题。二是党政干部贷款回收难。至2005年6月30日全市党政干部贷款和担保贷款只收回1606万元,占应收额的40%。三是存在政府干预问题。在改革期间信用社在清收不良贷款工作中,对一些借款人或保证人进行了依法起诉,但在执行阶段有的案件却遇到了行政干预,使案件迟迟不能执行。四是村委会及村干部贷款回收难,难以用资产置换。目前村委会贷款的回收,绝大部分都需要以物抵债,以物抵债就涉及村民利益,须村民大会或村民代表大会讨论通过,目前的情况是很难通过。五是清收及置换不良贷款成本高、费用大。现在信用社在起诉、资产置换、资产处置中,涉及诉讼费、评估费、过户费、税金等都在缴纳,成本较高。三、工作建议一是努力调整存款结构,提高低成本资金比例。二是强化不良贷款回收力度,把“三停五不”的制裁措施落到实处,各级政府及纪检、监察部门抓赖债典型予以处理,起到处理一案带动一片的作用。三是正确评估置换资产价格,最好采取就地竞价处置的方法,最大限度的减少信用社的损失,政府应将减免资产置换和处置中的税费,免收土地出让金优惠政策落到实处。四政府应为金融业发展创造一个宽松的软环境,充分发挥金融业促进经济发展的作用。
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