开了数次布署会议。6月4日，召开了由相关乡镇的一把手参加的工作推进会，对二轮土地承包工作做了布署，明确下步工作关键和责任。我们依据省市要求，重新修订了农业承包协议范本、委托书、统计表，制订了土地二轮承包工作步骤等指导性的材料，规范乡镇对该项工作的管理。同时，成立了3个工作督导小组，分别对相关乡镇开展定时督促和指导，推进乡镇完善二轮土地承包工作的力度。РРР 总的来看，我县农业和农村形势良好，不过仍然存在很多问题和制约原因，关键表现在：Р 一、县区域经济发展极不平衡。沿江经济发展快速，山区发展缓慢，1990年至XX年沿江6镇工业总产值年增加%，所占比重由1990年的54%上升到XX年的97%，财政收入占全县的97%，山区32个乡镇财政收入仅占全县的3%，这种差距仍然在逐步拉大，山区经济发展的缓慢，已经严重影响全方面发展奔小康的步伐。Р 二、农民增收、农业增效制约原因有增无减。1、化肥、农药、农用物资等农业生产资料价格上涨幅度大，比去年同期普遍上涨10－30%，农业生产成本增加。2、山区交通不方便，增加了农产品销售成本，如梗豆，从枫林运至温州每斤元，运费每斤元，运输费用占30%，有的种植西瓜农户因价格低而运输费用高无法销售出去。 3、农村劳动力就业难，因为山区农民文化素质差、技术水平低、信息闭塞，给农村劳动力转移就业带来困难。4、农业资金投入不足，现在乡镇财政严重赤字，县级财政投入农业仅占极少的部分，制约了农业的发展能力。另外，农村用地、农业贷款难和电、水等生产资料的供给不足全部严重制约了农业的增效、农民的增收。РРР 三、农村建设步履艰苦。因为山区集体经济增收困难，财政用于农村公共设施建设资金有限，村庄整改和环境建设步伐缓慢。土地指标的控制，严重制约了农村示范村建设的顺利开展。Р 四、二轮土地承包政策的落实、农民的社会保障和农村定销户的处理等问题的处理难度仍然很大。
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