左右的比例递增。在现有可操作的范围内,建立一个与之相匹配的收入框架,亟待执行。三、工作建议(一)?继续做好养老保险基金收支平衡及结余稳健。具体就是要扩大社会保险覆盖面。首先需要政府各相关职能部门的支持和配合,从而加强协调、整体联动,形成合力。要降低扩面对象的政策“门槛”,通过加快社区和街道劳动保障建设,提供再就业服务,使失业人员有岗位,有经济收入,从而有能力参保缴费。其次是促进中断缴费职工的续保。针对不同群体,采取不同措施:对当年新从企业解除劳动合同的职工,应及时掌握个人信息,办理接续手续;对于滞留在改组改制企业中的断保职工,社保机构要提前介入,积极参与,加大贯彻政策落实力度;对于长期停保断保的企业,应联合监察大队,稽核部门弄清情况,摸清底数,必要时可予以新闻曝光;对个体从业人员中的断保人员,应通过完善个人信息,加大宣传力度,提供优质服务,促进其缴费。(二)?将“60%左右”作为保障退休人员基本生活的养老金替代率,并把这一标准作为一条“红线”。要建立和完善科学的养老金发放调查和统计制度,持续监测养老金水平的变化,当养老金实际替代率低于这一标准时,及时采取措施加以调节,确保全体退休人员平均的养老金替代率不低于60%左右。(三)?迅速实施财政兜底政策。根据国务院精神规定,各级财政预算安排的社会保障资金,要及时足额拨付,并比上年有所增加,财政超收的部分除用于法定支出外,应主要用于弥补充实社会保险基金。因此财政应提前按月弥补社保资金的不足,做到未雨绸缪。(作者单位:湖北省宜昌市人力资源和社会保障信息中心)弓宜昌市作为湖北省、甚至全国闻名的水电城市,是一个具有一定经济基础和社会保险工作基础的中等城市,社会保险工作经历了起步、调整和改革发展近二十余年的变化,已基本形成了较为合理的运行体系。现结合实际对我市养老保险基金的支撑能力和运做情况做一个初步分析,为完善养老保险制度,提供一些建议。
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