中统一管理提供人力保障。这些都是建设服务型乡镇政府的关键所在。(三)?完善财政管理体制,保障政府财政职能有效发挥社会主义市场经济要求政府建立公共财政制度,作为乡镇一级的地方政府,必须建立健全独立的乡镇一级财政。一是按照财权和事权相对称的原则,进…步规范完善分税制,让乡镇财政能够从税收中享有稳定的收入来源,保证乡镇政府行使基本职能的财力需要和可持续发展的能力;二是进一步加大上级的财政转移支付的力度,具有足够财力为农村提供良好的公共服务,解决乡镇政府无钱办事的难题。调整预算编制方法,健全支出监控新机制;另外,要实行综合的财政预算,把乡镇的各种收入统一纳入财政管理,细化支出预算编制,强化预算的约束力,提高预算的管理水平。(四)?建立和完善行政监督考核机制行政监督的作用主要是对行政的政治方向和对行政政策的贯彻执行起保证作用,保护国家、社会、集团利益和公民合法权益,推进行政法制化。为保障行政机关正确地行使行政权力,保护公民、法人和其他组织的合法权益和国家的整体利益,应建立和完善行政监督考核机制:1、?设置乡镇监督机构,负责对乡镇政府机关的监督,避免国家行政监督体系延伸到乡镇出现的“断层”;2、?树立社会评价机制,引进群众观点,提高群众在政绩考核中的参与程度,成立自下而上的群众监督机制;3、?建立明确的公务员工作目标管理考核激励机制,不看身份看能力,不看学历看素质,不看工龄看威信,按照设置的岗位申报,通过竞争上岗,择优选用,减少庸政,也使真正有能力、有水平、群众信赖的优秀同志走上岗位。四、结语社会主义美好乡村建设是一项系统工程,具有长期性和复杂性。高坪乡政府既要做好美好乡村建设的组织者和引导者,也要当好美好乡村建设政策的实施者,农村行政管理也是一个较长时期的工程,需要不断的摸索创新和多方面的努力。相信高坪乡农业生产和农村经济会得到长足的发展,最终达到建成社会主义和谐美好乡村建设的目标。
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