农村宅基地管理制度创新[课件]]

创新与城乡一体化Р2018/7/28Р农村宅基地管理制度创新与城乡一体化Р城乡一体化实质Р城市与乡村相互融合形成一体的过程Р基本思路Р工业与农业Р城市与乡村Р市民与农民Р城乡市场配置资源Р公共服务均等化Р根本任务Р1.城乡一体化与农村宅基地管理Р2018/7/28Р农村宅基地管理制度创新与城乡一体化Р城乡一体化的制度障碍与本质要求Р户籍制度Р资源配置Р土地制度Р制度障碍Р产权Р治权Р本质要求Р1.城乡一体化与农村宅基地管理Р2018/7/28Р农村宅基地管理制度创新与城乡一体化Р土地制度改革是城乡一体化发展的关键环节Р农民土地权益保护Р耕地保护Р土地制度Р1.城乡一体化与农村宅基地管理Р2018/7/28Р农村宅基地管理制度创新与城乡一体化Р二元结构下农村土地问题的主要特征Р一支烟两头烧?城乡土地资源的双重浪费?发育迟缓的农地市场?跛脚的非农化Р主要原因:产权不清与流动受阻Р1.城乡一体化与农村宅基地管理Р2018/7/28Р农村宅基地管理制度创新与城乡一体化Р城乡一体化与土地资源配置:流转机制Р农地(承包经营权)流转Р农村集体经营性建设用地使用权流转Р宅基地使用权流转Р鼓励流转Р充分流转Р有限流转Р1.城乡一体化与农村宅基地管理Р2018/7/28Р农村宅基地管理制度创新与城乡一体化Р二元结构下的农村宅基地管理存在的问题Р“无偿、无期限、无流动性”,土地闲置浪费Р概况:2010年我国农村宅基地总量912.84万公顷,户均达到367.57平方米Р新农村建设中的行政性流转:农民权益受损Р自发流转与“小产权房”的产生Р1.城乡一体化与农村宅基地管理Р2018/7/28Р农村宅基地管理制度创新与城乡一体化Р城乡一体化客观要求农村宅基地管理制度创新Р城乡一体土地市场发展的要求Р中国城市化发展趋势的要求Р农村经济发展的要求Р社会“公平、公正”发展的要求Р1.城乡一体化与农村宅基地管理