众工作,密切党群干群关系的必然要求。全文由总则、乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责行为规范、村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责行为规范、实施与监督、违反规定行为的处理、附则五章内容构成,共29条,明确了农村基层干部廉洁履职的“41个不准”,涉及农村“三资”管理行为的有6条19款,其中规范村干部“三资”管理行为的有3条11款。内容上对行为主体、违法违规行为、处理等作了详细的规定,具有很强的操作性。(见材料)(二)强化两个公开一是强化交易公开。我们要进一步按照吉水县《关于加强农村集体资金资产资源监督管理的实施意见》(吉纪发[2010]14号)等有关文件要求,进一步深化公开招标投标,不断健全完善县公共资源交易中心、乡镇公共资源交易站,村级集体“三资”监督管理委员会和管理站的三级公开交易网络,强化乡镇公共资源交易站职能。凡农村集体土地、山林、滩涂、水面等资源实施承包、租赁、出让等开发利用,未进入县公共资源交易中心的项目,一律要进入乡镇公共资源交易站进行招标、拍卖,规范交易行为;对30万元以上的“三资”处置,必须进入县公共资源交易中心,30万元以下的必须进乡镇公共资源站,实行阳光交易,杜绝“暗箱操作”。二是强化村务公开。按照“群众关心什么,就公布什么”的要求,将农村“三资”管理公开到项。一方面要对村级重大决策事项、集体资产资源流转、财务收支情况等都要在公示栏上进行公开,并在公示栏内设意见栏,接受群众监督和质询,对群众提出的意见,村干部必须及时作出答复。做到定期公开,内容真实,明白易懂。另一方面要进一步加强村务公开的形式多样化。当前村务公开工作中存在村民缺乏全面及时了解情况的问题,原因是村民主动了解意识较差和公开形式还不丰富。要充分利用会议通报、简报上门和多点设栏等形式,做好这项工作。加强督促和反馈,对不按时公开或公开不规范的,应弄清情况,采取得力措施加以解决。
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