的不合理要求,要讲清道理,耐心细致地做好说服工作。认真做好群体性突发事件各方人员的教育疏导、法律宣传工作,增强法律意识,稳定事态,维护土地利用现状。对借土地权属争议之机,煽动制造群体性突发事件的不法分子,积极配合公安部门坚决打击。(三)?应急结束土地权属争议群体性突发事件应急处理工作完成后,参与处理的各区(县)国土资源分局应在区(县)人民政府的领导下,对事件及应急处理工作进行分析、评估,及时向市国土资源局报送应急处理报告。五、?应急保障(-)人员保障各区(县)国土资源分局要确定参与预防、处理土地权属争议群体性突发事件的应急预备工作人员,确保群体性突发事件发生时,应急预备队伍能及时到位,具体实施应急处理工作。(二)资金保障各区县国土资源分局应当设立参与预防、处理土地权属争议群体性突发事件应急专项资金,保障应对群体性突发事件所需的经费;配备必要的应急装备器材、交通运输工具,确定应急专用固定电话和其他通信工具,并有工作人员值守,保障应急工作顺利实施。六、?附则(一)?宣传和培训各区(县)国土资源分局要积极参加群体性突发事件应急管理的各种培训,将土地权属争议群体性突发事件应急管理作为国土资源管理培训的重要内容。积极向社会宣传土地确权和权属争议调处的有关政策法规,从根本上预防和减少土地权属争议,引导群众有序维权、依法合理维权。(二)?奖励与责任追究群体性突发事件应急处置工作实行奖励与责任追究制。对在群体性突发事件处置工作中贡献突出的单位和个人给予表彰奖励;对迟报、误报、瞒报和漏报群体性突发事件重要情况或者应急管理工作中其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(三)预案管理本预案由市国土资源局制定,各级国土资源部门应遵照执行;并参照本预案,结合当地实际,制定相应的应急预案。市国土资源局根据实际情况的变化,及时修订本预案。本预案自印发之日起实施。