估,并根据其不同的影响程度进行排序分析。(二)建立健全财政支持企业专项资金绩效评价的制度体系1.建立健全财政支持企业专项资金绩效评价的管理机构在各级财政部门建立专门的财政支持企业专项资金绩效评价管理机构,以改变我国目前该领域工作零碎涣散,缺乏独立性,统一性和权威性的状况。并且,绩效评价具体应由财政部门内部的财政监督机构担当。2.加强法制建设,完善绩效评价制度(1)?加快立法步伐开展财政支持企业专项资金绩效评价工作,必须得到法律的授权和允许。当前必须解决财政专项资金绩效评价的主体地位、权力与义务、法律责任等问题。为了保证财政支持企业专项资金绩效评价工作能够规范、协调和有序地进行,当前应建立与健全专项资金支出绩效评价的法规制度。并在条件成熟时,再制定相应的行政法规或法律,以提高其权威性和立法效力,增强其约束力。(2)?加快规章制度建设步伐开展财政支持企业专项资金绩效评价工作,除了需要建立完备的法律法规体系之外,还需要建立一系列与之相适应的规章制度。一是按照编制部门预算的要求,及时制定和完善预算编制办法。二是要结合国库集中支付、政府采购等改革,研究制定和完善财政专项资金拨付办法。三是根据预算外资金管理的总体要求,制定适应各预算外资金执收单位实际的管理办法。四是要研究建立财政专项资金运行全过程的监控和评价制度,强化对财政支持企业专项资金运行的绩效评价。【参考文献】王亚联.公共支出绩效评价研究及实践思考.南昌大学硕士学位论文.2007.陈红峰.财政扶持企业专项资金支出绩效评价之我见.财会月刊(综合版).2007(1).刘京焕,陈志勇,李景友.财政学原理.北京:中国财政经济出版社,2005.马国贤.政府绩效管理.上海:复旦大学出版社,2005:179-199.申书海.财政支出绩效评价体系构成研究.财政研究,2003(7)1.罗建钢.财政支出效益:一个评价框架.财政研究,2003(3).
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