重要组成部分,乳品是重要的“菜篮子”产品,与人民生活息息相关。但是2006年以来,我国牛奶养殖效益大幅度下降,部分奶牛养殖户亏损,个别地区出现宰杀母牛犊现象。奶业发展出现大波动,直接原因是饲料价格上涨、原料奶收购价格偏低。针对以上问题,国务院下发了《关于促进奶业持续健康发展的意见》(国发〔2007〕31号),通过政策扶持,我国奶牛养殖业得到恢复和发展。2008年受三鹿乳品公司发生的三聚氰胺事件和2009年全球金融危机的影响,中国乳业市场短期内增速减缓。为加快贫困农场脱贫致富的步伐,推进奶牛业规模化、舍饲化、标准化饲养进度,提高奶牛科学饲养水平,总局对贫困农场奶牛小区建设给予补贴性投资,近几年尾山农场为响应国家号召高度重视养殖业,于2005年成立奶牛养殖中心,占地面积平方米,牛舍42栋,牛舍面积21000平方米,青储窖17424立方米。项目建设地点附近有天然草原和耕地,可为小区提供充足的青贮饲料,具有发展养殖的优越条件。随着奶牛业的发展,农场奶牛养殖中心的青贮窖数量不够,青贮窖破损严重,冬季青贮储备数量远远满足不了奶牛的喂养需求,现有路面破损,雨天积水,车辆不能正常行驶运输,给喂养工作带来诸多不便。为此带来奶牛的喂养饲料不足,致使奶牛出奶量低,蛋白含量差,达不到奶厂检验合格标准,造成大量牛奶浪费,严重影响奶户的经济收入,致使奶户怨声载道,有的甚至纷纷退出养牛业,制约了农场养殖业的发展,制约农场的经济发展。这种现象引起了农场领导的高度重视,与农垦工程咨询评审中心聘请有关专家,进行现场调研,收集相关资料,按照国家有关产业政策、法规和项目申报条件,编制了尾山农场奶牛养殖中心青贮窖工程可行性研究报告。二、项目建设的必要性(一)项目建设是推进垦区产业化经营的需要本项目建成后,可向农场奶牛养殖中心提供纯天然、无污染、无毒害、无副作用的绿色青贮饲料4568吨,可提供300头奶牛的全年饲养。