度,建立相应的机构。军警民融合应急物资储备体系的建设由于涉及部门多、范围广,单纯依靠一两个部门的力量很难推动这一工作的顺利开展,需要由国家成立一个能够有效协调军地各个相关部门的机构。这一机构的基木职能主耍包括军地部门间的协调、应急物资规模的确定、应急物资结构的整体调整、应急物资的流动等。首先,这一机构建设一项功能要立足于尽可能减少军警民融合体系在建设过程中的行政阻力。其次,这一机构还应该承担应急物资规模的指导工作,这一部门应有相当数量的军地的专家学者,通过科学分析市场状况、物资特性、国内安全形势等因素科学确定应急物资的储备规模、储备结构,适时调整应急物资的储备规模结构。4•完善体制机制建设,明确权责划分。管好用好应急物资离不开完善的体制机制,军警民应急物资储备体系的建设应着重在军地协调和动员、应急物资筹集、权责划分等方面下功夫。首先,在军民通用应急物资筹集过程中,军地应加强合作,充分利用规模优势,在同供应商的谈判中占据主动,既保证应急物资来源的安全可控,更能有效提高应急物资的采购效益。其次,在军地的协调与动员方面,应加强沟通,建立科学可靠的军地协调动员机制,确保在遇有任务的情况下能够充分发动全国的经济潜力,快速准确地调动仓储体系内地军地应急物资、发挥应急物资的最大效益。最后,在权责划分方面,应在立法的基础上充分协调各方利益,明确各方的权利与义务,确保遇有任务时能够做到分工明确、迅速高效。参考文献:时晓文•军队通用物资储备军地一体化储备保障浅析[J]・仓储管理与技术,2008,(1):12-14.[2]?卢永祥•关于战备物资实行军民兼容的思考[J]•海军后勤学术研究,2002,(6):25.[3]?张培文•应建立军民兼容的战备物资储备网络[J]・国防科技,(12):12-14.[4]?管仲全•各个世界各国军民兼容的发展及启示[J]国防科技,(3):25-27.[责任编辑魏杰]
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