制改革试点工作的指导意见》、《节能减排综合性T作方案》、《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》等文件,要求逐步取消按血积计收供热费,积极推行按川热量分户装表计量收费。要求逐步深化供热体制改革,推动北方采暖地区建筑供热计量及节能改造,实行按用热量计量收费制度。二、?实行分户装表计量收费是落实科学发展观的具体体现,是广人居民川户的强烈愿望和迫切要求日前,我市集屮供热都是按照建筑血积,实行取暖季包费制收费,既不管理,又造成能源浪费,城市居民怨声载道。按曲积收取供热费的公共建筑,能耗浪费比较严重,有的用户门天在单位上班,家中无人,但供热单位仍然照常供热,尤其是办公楼、学校等,下班、放学、双休日和节假日,室内无人,也照样供热。拿一■般的行政事业单位來说,我市冬季集屮供热期一般为180天,其屮节假日就40多天,占釆暖期的1/4多,节假H加班的毕竟是少数,这是一个多么人的能源浪费。另外,供热按血积收费存在明显的不合理性,按建筑血积收费就意味着住宅楼楼梯间、电梯间等室外公共部分都要由住户分摊供热费,这种现象不但不合理,而且加重了用户负担。还佇的用户虽然按血积如数交纳了収暖费,但供热公司的供热达不到规定的供热温度,让用户觉得多掏了兔枉钱,因而和供热公司产生了纠纷,加剧了社会孑盾,不利于社会稳定,不利于城市供暖事业科学发展、和谐发展。随着国家节能减排政策的实施,居民群众的节能意识逐渐增强,要求实行分八装表计量收费的呼声越来越高。三、?热量表技术已经成熟,性能稳定,为实施分户装表计量提供了必要条件综上所述,为切实落实好国家节能减排政策,适应建设节约型社会的要求,促进城市供热事业持续、健康发展,维护民生权益,建议城市供热取缔按建筑面积收费的方式。1、新建住宅应按照“一户一表,装表计量”进行设计建造,以备在条件待成熟时好启用;2、对已建住宅逐步进行“一户一表”改造,实行单户计量收费。