可以向政府领导提出询问和修改意见、建议,从而真正使预算达到集中民智、反映民意、符合实际的目标,使预算编制工作更加周全、更加科学,大会审批也更加容易。3、加强预算执行审查,维护预算严肃性。镇人大主席团要抓好“会后”的跟踪监督,做好财政预算执行情况的反馈工作,监督的重点要放在半年的执行情况的审查上,这样,一方面能充分肯定政府工作取得的成绩,提出存在的问题和努力方向,另一方面能够及时提醒政府在下半年中,为较好地完成预算任务,弥补不足,实现收支平衡,制定有针对性的措施,做好补救工作。在审查监督的内容上,重点应把握财政收支游离于预算案的重要事项。对人代会通过的预算,必须严格执行,不得随意变更,如特殊情况需要增加支出或减少收入,应及时编制预算调整方案,提请人大主席团批准。对财办每月上报的财政收支执行情况进行分析,查漏补缺,知情知政。要充分发挥财政预算审查委员会作用,建立财政审查小组,加强日常财政预算的监督,养成人大代表全程监督本镇财政收支执行情况的习惯。4、加强人大自身建设,提高监督水平。人大预算审查监督是一项法律性、程序性和专业性较强的工作,这就要求今后镇人大要在制度建设上下工夫。参照上级人大的指导意见,制定我镇财政预算审查监督实施办法,用制度来规范镇财政预算审查监督工作。基本程序包括会前初审、大会审查、批准预算、会后监督等。在制定办法时,力求审查监督工作的可操作性,以提高监督实效,成为今后审查监督工作的规则,使预算审查从走过场、图形式、流于程序,转变为有力度、有深度。同时镇人大主席团要组织代表认真学习经济理论、法律知识以及相关的财经知识,强化培训,尤其要强化财政预算审查委员会和财政审查小组人员的培训,对他们进行学会看财政报告和财政报表的辅导,不断提高他们政策法律水平和业务素质。同时,要加强交流,互相学习,开阔视野、取长补短,提高预算审查监督的质量,不断开创人大财政监督工作的新局面。
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