雨表”。正如美国著名未来学家托夫勒断言:“谁掌握了信息,控制了网络,谁就拥有了世界。”党政领导干部无视或轻视网络,等于自断了解社情民意的捷径,自阻整合民意人心的通道,自毁正面引导舆论的平台。同样是由于非正常死亡案引发的公共新闻事件(在瓮安事件七天前,贵州德江县也发生了一起学生自杀案件),在事发后也是谣言四起,但德江县立即召开情况通报会,把案件侦查中收集的证据、信息通过网络和其它媒体全部向社会公开,谣言不攻自破,避免了一起群体性事件。因此我们一定要站在提高党的执政能力的高度,把握网络的发展趋势,认识网络的深刻影响,正视网络的严峻挑战,把网络作为日益强势的新兴媒体来对待,把关注网络舆情当作一种工作常态来坚持,把引导网络舆情作为一种能力来锻炼,高度重视网络建设,主动掌握网络技术,充分利用网络资源,大力发挥网络作用,切实把互联网建设好、利用好、管理好。[5]4.社会问题非政治化。研究表明,近年来很多地方的突发公共事件包括群体性事件,当事人和围观民众的诉求都是地区性、行业性利益问题。高明的地方领导者,总是善于把带有某种政治诉求的问题化解为地区性问题、行业性问题,把社会压力分解到社会治理的各个环节中去逐一处置。如果反其道而行之,把这些具体的经济、民生方面的问题政治化,只会激化矛盾,让各种社会压力都集中到一个断裂点上。5.对领导干部不作为者实施问责。群体性事件处置往往包含三要素,即公布事实真相、惩处民众暴力和恢复社会秩序、惩戒不作为或有问题的官员。瓮安事件以来各地应对群体性事件的经验教训一再表明,这三要素孰先孰后很有讲究,效果也大不一样。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》要求:领导干部对群体性、突发性事件处置失当,导致事态恶化、造成恶劣影响的,必须问责。如果地方政府不反思自己在新闻发布和说服公众方面的工作不足,却迁怒于无辜的当事人和网民,恐怕是有失公允的。
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