仍存在总体规模小、科技含量低、带动能力差问题。目前发达国家农产品加工率在90%左右,农产品深加工(二次以上加工占80%,而唐山市分别仅为55%和34.8%,农副产品加工能力和农产品转化增值能力低,大多数农副产品还是以低附加值形式直接销售,乳品、肉品、水商品、果蔬、粮油五大产业链发育仍不完善,农业产业层次、农业核心竞争力还需提高,农民收入的增长幅度不快,城乡居民收入差距逐年增加。2008年唐山市城市居民年人均可支配收入16382元,农村居民年人均纯收入6625元,城乡居民收入比进一步扩大为2.47:1。在对外开放上,虽然唐山市各县在利用外资、出口创汇等方面取得了较大成绩,但与发达地区的相比,外向度还不高,开放意识不强。各级党委、政府仍需引导广大干部群众树立强烈的开放意识,在全市形成全民招商、参与开放、服务开放的氛围,构建全方位、多层次、宽领域开放大格局。充分发挥企业主体作用,真正把企业推向对外开放的主战场,鼓励支持各类企业、投资创业者开展跨国、跨地区经营,推动开放型经济向纵深发展。(3县域经济发展中环境污染和资源浪费依然存在。唐山市县域工业大都以基础原材料工业为主体,各县(市新上项目有明显的趋同化现象,尤其是以钢铁产业为代表的传统型基础原材料产业成为了多数县(市经济的“主角”,并且这种趋势仍然有延续之势。现在一提到唐山,人们会自然而然地把它和煤炭、钢铁联系在一起。这座靠煤炭起家的工业重镇,早就被打上了“资源型城市”的烙印。资源、能源型经济是我市县域经济的一大特征。如果说在几十年前,资源型城市还算是基于资源优势的一种美称的话,那么随着近些年国内众多资源型城市的纷纷“告急”,再提起这一传统“美称”,作者简介:尚春平(1972-,女,副教授,中共唐山市委党校,研究方向为经济管理、哲学。177RegionalEconomy区域经济论坛《中国商贸》CHINABUSINESS&TRADE
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