(二)五保供养经费不足是最突出的问题经济因素是五保工作的关键,资金来源不广泛、资金量不充足、资金分配不均匀等因素在很大程度上制约了五保工作的发展。由于资金的不足,五保工作很难深入开展。案例1:“那当然是拨的钱太少了,要是国家财政多发点钱就好了,有了钱什么问题都好解决。”案例2:“我们的工资待遇太低了,像我作为院长一个月才700块钱,其他几个服务人员待遇更低。”案例4:“能吃啥呢,吃点馍馍、挂面,也没有菜吃。一年1200块钱,一天合3块多,还不到别人一盒烟钱。”“一年1200实在太少了。咱也不要求多高,得和村民吃个平均。我光是残疾国家就得照顾我,而且又是五保。你得去和民政提提,多给点生活费……”通过对以上与五保工作密切相关的三个不同群体的访谈可以看出,资金不足是他们一致认为困扰五保工作的难题,这也在一定程度上反映了国家在五保救助制度上的不健全。因此,增加这一项目的财政扶持力度,建立健全完善的五保救助制度是当前五保工作的重要内容。(三)五保供养责任观念越来越淡薄的问题构建和谐社会,建设新农村是我们国家正在积极实施的新任务,而五保工作的好坏是衡量和谐社会实现程度的指标之一。在这一过程中,五保供养责任意识的强弱关系到这项救助事业的兴衰成败。使得社会和个人共同承担起这一责任,树立起正确积极的责任意识。案例1:“这个很少,基本上没有。村民基本上都自己顾自己的事,我们也没有好的办法。”案例4:“没有,要谈到钱和衣物,没有人管你,都各顾各的。要是有个什么活让别人干,别人看你年纪大了干不了,还能帮你干。要是有需要用钱的地方,也不好开口问别人借,怕自己还不上。要是平时大家捐点东西,日子还好过一点。”“我有事找他们的时候,他们和民政互相推,有的时候我还得上县农工部去找人。”案例5:“俺平时有问题找村委会帮忙,他们也是推来推去的,也都不管我。”案例6:“一般都自己解决,有时想找人帮忙都找不到人。”
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