制定化解隐性债务风险实施方案1、摸清底数,实行台账管理。对已形成的隐性债务,逐笔清理认定,并由举债主体说明相关情况,全面摸清债务总量。同时,建立隐性债务台帐,逐笔明确债务主体、来源、用途及偿还期限、时间等,落实还款责任,对每一笔债务实行动态监控。2、多措并举,采取分类施策。按照“谁举债、谁偿还”的原则,分类施策。对单笔金额较大的隐性债务,通过延期展期,错开还款高峰;对使用成本较高的隐性债务,通过新旧债置换,降低还款压力。推动平台公司实体化运作,承接县内项目建设主体,通过利润用以承担相应的隐性债务偿还,化解隐性存量债务。通过盘活国有资产,出让部分股权以及经营性国有资产权益,统筹安排偿债资金。3、拓宽财源,增强偿债能力。依法加强税收征管和非税收入管理,努力挖潜增收,超收部分用于化解债务。认真研究对接中央、省重点资金安排方向和扶持政策,争取脱贫攻坚、生态修复、基础设施建设等项目资金,减轻重点项目建设支出压力。全力招引优质项目,促进企业转型升级,培植壮大财源,增加财政收入。同时,牢固树立过紧日子的思想,强化预算执行约束力度,大力压减一般性支出,保障政府还本付息刚性支出。4、严格管理,提升偿债空间。加强对一般公共预算资金建设项目和大型活动经费、政府性基金和预算外资金建设项目、政府性融资建设项目以及其他财政性资金建设项目的专项评审及追踪问效,强化绩效评价结果应用,对项目评审和绩效评价结果较差或支出进度较慢的核减次年部门预算,核减的资金全部用于偿还债务,从源头上减少资金浪费。金融股
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