程签证变相更改设计,甚至降低设计标准;(3)签证内容不合理。主要存在于价格协议中,如有些业主不了解市场行情,被施工单位连哄带骗签订了过高的材料、设备价格(如新材料、新技术或某些特殊的村料设备)。 2.施工过程中严把工程签证审核关,要做好以下几项工作:(1)确保签证严格按程序进行,各类签证程序有不同要求,如设计变更签证的正确程序是由业主根据施工过程中出现的施工图设计不合理等问题向原设计单位提出修改要求,再由原设计单位技术负责人核查,认可后出具设计变更文书,并应当由设计人员、设计技术负责部门和设计单位签章。审计时应主要关注签证的程序是否属实、合法,施工单位是否存在串通个别设计人员、监理人员或业主主管人员,寻找借口违规签证,从而虚抬工程量和借机抬高工程单价等套取高额工程价款的行为;(2)审核签证内容的真实性,主要是核实工程量的真实性,最有效的办法是现场勘测,对隐蔽工程,签证责任单位和主管人员要在隐蔽工程被覆盖掩埋之前先行勘测取证,获取证据;(3)审核签证内容的合法性,主要是关注施工单位是否有违反招投标文件、施工合同要求或国家有关规定,骗取超出规定内容和范围的工程签证;(4)审核签证内容的合理性,要深入了解市场行情,掌握事实单价的取证材料,不能偏听偏信。目前市场上材料、设备有很多规格,有不同品牌,价格也是千差万别,甚至有同品牌、同规格,但不同系列或不同技术参数的材料设备价格相差很远的。四、结语供水管网通过各个阶段的控制措施,工程造价可以控制在合理的范围内。但工程造价也不是一成不变的,如在各种因素的影响下可能造成设计变更而增加成本,主要材料在施工期间市场价格变化也会造成工程造价的变化等,所以工程造价是一项复杂、技术性很强的工作,应在各个项目的各阶段中做好工程造价的控制,以提高经济效益。作者简介:邹锦 (1973-),女,供职于佛山市建设工程造价管理站,研究方向:造价管理。
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