补奖项目表示满意。3.生态效益:通过建植人工草地2万亩与改良20万亩天然草地,将较好的缓解项目区草畜矛盾,进一步加快牲畜出栏,项目实施区内草原植被将得到有效恢复,极大提高天然草原和人工草地防风固沙、涵养水源、保持水土、净化空气、固碳储氮等功能,促进草原生态良性循环。4.可持续性效益:通过草补政策及其配套政策的实施,每年实施355万亩禁牧,推行717.8万亩草畜平衡。积极建设牲畜暖棚、家庭牧场、多功能巷道圈等配套设施建设。将有利于改善阿坝县天然草地现状,对生态的持续实施起到积极的作用。五、存在问题(一)项目效果方面1.草补政策宣传尚不够深入草补政策宣传手段形式单一,项目区群众对草补政策缺乏正确理解,重“钱”轻“责”现象突出,乡、镇干部重视直补到户工作,缺乏对草补资金使用合理引导,补兑资金尚未全部发挥应有作用。2.草补政策成员单位沟通协调制度与机制有待完善由于草原禁牧补助与草畜平衡奖励补助标准低,违规放牧现象比较突出,加之配套建设面窄,投入不足,使之草原监测工作受到影响,难以对项目区形成科学有效监理,影响畜牧业发展方式与转变和草原禁牧与草畜平衡工作深入推进。六、建议(一)加大草补政策宣传力度被评价单位应增添手段、丰富形式,注重宣传效果,进一步加大草补政策宣传力度,切实提升项目区群众生态保护意识与建设积极性;加大对草补牧户直补资金合理使用的正确引导,让有限真正用在草原生态保护建设上。(二)完善草补政策成员单位沟通协调制度与机制进一步加大配套建设力度,从牲畜棚圈、良种、人工及半人工种草与牧道制约瓶颈突破,扩大配套建设覆盖面与投资积极性;有效整合现有县、乡、村三级与兼职的草原监理监测工作力量,特别是充分发挥好村级草管员作用,加大对划定的草原禁牧区与草畜平衡区监理监测的频度与覆盖面;建立健全畜牧、财政及信用联社等草补政策主要成员单位沟通协调制度与机制。阿坝县财政局2017年10月12日
全文预览
