工作进行适宜的规划。任何工作的具体开展,都需要具备胜任能力的组织机构实际执行,公路交通专项资金的绩效评价也需要一个专门的工作机构,负责对整个评价工作予以规范开展。针对该项措施,四川成德南高速公路的项目评价工作的开展具有一定的启示借鉴性,成立了专门的评价机构,评价的工作人员由项目的主要负责人和外部的评价专家组成,主要的工作步骤划分为基础资料的收集、资料的进一步分析、评价打分、结论形成、报告撰写,而包含在整个工作步骤中十分重要的评价时间的选定,则由评价组根据项目的实际情况予以确定,最终将“项目的审批阶段、建设阶段、竣工阶段、运营阶段”都进行了时间阶段的划分,以进行相应的跟踪评价。(3)构建一套完整的评价机制,对绩效评价的实施方式予以规范。类似于一般财政支出绩效评价工作的开展,公路交通专项资金的绩效评价工作也是一项系统化的工程,需要各相关部门的密切协作,建立起一套完整的绩效评价机制,从而能规范地指导绩效评价实施。因此,需要在整个机制的构建上,特别注重实施方式中现场评价和非现场评价的紧密结合,评价工作组不能过于依赖项目组的评价结果,而要在自身评价机制建立的基础上,深入现场,开展评价工作,并要充分结合社会公众等对于公路教育建设质量、效果的评价,考察社会公众对其的认可度。此外,财政支出评价机制的构建,需要积极运用媒体的宣传力量,形成一种公众监督的氛围,同时得到社会公众对绩效评价工作的支持,有利于评价工作的顺利开展。四、结论服务性社会职能的充分发挥,需要国家公共财政支出的配套支持,为了使得公共财政支出能获得预期的效益效果,不仅仅要在整个项目的实施过程中进行规范、严格的运营,也需要对项目实施后的效益进行评价,整个过程就构成了绩效评价。公路交通作为我国一项重要的公共建设服务,对其进行绩效评价,对于促进其经济、社会效益的提升,以及为相应政策的制定提供实践支持,具有显著意义。(责任编辑:王文龙)
全文预览
