加大对新疆霍尔果斯和阿拉山口口岸的资金支持力度。3、加强与哈萨克斯坦海关部门的沟通和协调建立和完善与哈萨克斯坦海关部门的交流合作机制;加强中国与哈萨克斯坦对海关制度理解的一致性,在此基础上全面、系统且有重点地协调规范双方海关事务的相关制度;实现同哈萨克斯坦海关数据的交换和共享。(二)霍尔果斯口岸的发展对策目前,霍尔果斯经济开发区建设正在如火如荼的开展,霍尔果斯口岸当前与今后将会以跨国边境旅游作为突破口,围绕建设旅游特区,大力发展边境旅游,充分显现了霍尔果斯在新疆对外开放、引领外向型经济发展的特殊地位。2011年中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方和哈方的基础设施建设经过了验收并投入使用,这也成为中国第一个与其他国家合建的国际化的投资、经济、贸易中心,在世界范围内也是首屈一指的。目前完成的进出设施建设包括:围网、道路、监控、联建中心和综合管沟等。保鲜仓储项目、农产品出口基地建设也顺利开展。霍尔果斯口岸面临比以往更多的机遇和挑战,在此提出如下建议:1、拓宽筹集资金渠道,抓好口岸建设经费的落实工作一方面要努力争取中央财政和新疆财政扩大口岸建设专项资金,满足霍尔果斯口岸基础设施和口岸改造的资金需求;另一方面因为新疆各个口岸的对外贸易都是将中东部地区的商品出口到国外,根据现行税制的规定,霍尔果斯口岸无法获得任何进口环节的增值税。那么从国家扶持经济落后地区经济增长、稳定新疆地区社会稳定的角度出发,将海关代征进口环节增值税视同国内增值税,霍尔果斯口岸抽取一定比例的税额,运用到口岸建设中也是一个好举措。充分利用亚洲开发银行的贷款提高实现霍尔果斯口岸电子化程度。通过积极争取多方支持,适度增加霍尔果斯口岸地区各部门的人事编制,稳定人才流动,提高口岸的管理水平,适应口岸的工作需求,促进霍尔果斯地区贸易投资的便利化水平。通过建立地方与兵团的沟通协调机制来解决兵地融合问题,着眼于霍尔果斯口岸的长足发展。
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