规则迎来新改变,能源供求呈现新格局,世界经济和全球贸易将呈现温和发展态势。从国内看,我国经济正处在新旧动能转换的艰难过程中,旧动能的弱化加大了经济下行压力,但新动能也在加快成长,新业态、新产品、新模式层出不穷。“一带一路”、“中国制造2025”、“互联网+”等发展战略和长江经济带、长三角一体化,以及苏南现代化建设示范区和自主创新示范区等区域发展规划,为昆山加快转变工业经济增长方式,调整工业产业结构,实现工业经济可持续发展营造了有利环境和广阔空间。从昆山看,工业基础坚实稳固,外资经济特色鲜明,支柱产业稳健增长,新兴产业加快发展,结构调整成效显现,创新驱动推进有力,配套环境更加完善,为“十三五”加快工业经济转型升级创新发展奠定了厚实基础。挑战:以外向型经济为主要特征的昆山工业经济面临着先发地区的技术进步和后发地区低成本竞争的双重挤压,随着“三期叠加”阶段性特征日益明显,加上转型逐步深入和改革向纵深推进,在外部环境变化和昆山自身体制机制等因素综合作用下,一些影响昆山工业经济发展的深层次矛盾和问题逐渐显现,主要表现在:一是缺乏自主品牌,以代工生产为主,面临其他地区同质化竞争,企业效益水平低下,能否持续发展难以预测;二是电子信息产业“一业独大”的工业发展结构未能根本改变,劳动密集型产业产能的外移和新兴产业加快发展之间的消长关系不平衡,短期内难以弥补产业转移缺口的压力,掌控工业经济发展的难度加大;三是经济增长后劲乏力,进出口和工业投资下滑,工业重大项目储备不足,制订工业经济发展目标任务的把持难度加大;四是要素资源瓶颈制约,工业用地“零增长”、单位产值能耗“不增加”的约束性要求和工业经济发展增长目标之间存在一定矛盾,调节工业经济发展的余地难度加大;五是产业集聚程度不高,粗放型经济发展方式难以为继。一方面工业用地十分紧张,另一方面土地综合利用效率不高,腾笼换鸟、腾出发展空间的工作难度加大。
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