策?1024.农机补贴政策?102(二)农村环境恢复和保护政策?1031.退耕还林政策?1032.退牧还草政策?1043.森林生态效益补偿制度?1044.生态家园富民计划?105(三)农村教育和人力资源开发政策?1051.义务教育政策?1052.两免一补政策?1053.一费制政策?1064.流动儿童城市入学相关政策?1065.农村劳动力转移培训阳光工程?1076.农村中小学现代远程教育工程?107(四)农村社会保障政策?1081.农村最低生活保障制度?1082.新型农村合作医疗制度?1083.贫困人口医疗救助制度?1094.流浪乞讨人员救助制度?1095.农村部分计划生育家庭奖励扶助制度?110(五)农村基础设施建设政策?1101.农村公路建设(村村通公路工程)?1102.村村通电视广播?1113.农村电网改造?111(六)惠农政策对农村发展的影响及存在的问题?111七、总体评价?112(一)惠农政策对贫困的影响?112(二)专项扶贫政策的影响?114第六章城市贫困与反贫困政策?116一、城市贫困问题概况?116(一)城市贫困人口数量?117(二)城市贫困人口的分布?119(三)城市贫困问题形成的原因?120二、预防性反贫困政策?122(一)城市社会保障制度的建立历程?122(二)城市社会保障制度的基本内容?123(三)社会保障制度的受益面?126三、救助性反贫困政策?127(一)城市居民最低生活保障制度建立的背景?127(二)城市居民最低生活保障制度的建立过程?128(三)城市居民最低生活保障制度的基本政策框架?130(四)城市居民最低生活保障制度实施的影响?131(五)城市居民最低生活保障制度存在的问题?132四、开发性反贫困政策?132(一)再就业政策的整体框架?133(二)再就业政策的实施成果和存在的问题?135五、总体评价?135后记?137主要参考文献:?139