让人确定前,政府可通过公开招标或委托的方式委托项目前期实施单位负责完成项目前期实施工作,其实施费用从项目前期总成本中列支。项目受让人确定后,从项目土地使用权出让金中拨付前期实施单位。——旧城区和城中村改造的拆迁补偿安置实行货币补偿、产权调换两种方式。——在旧城区和城中村改造工作中实行政府零收益政策,切实让利于民、让利于投资者。旧城区和城中村改造优惠政策:对成片旧城区及城中村改造项目,优先进行调查论证,优先实施项目储备,优先办理出让和报建手续。市土地行政主管部门收取的旧城区和城中村改造建设项目地价中由本级财政支配部分应当作为旧城区及城中村改造市政基础设施的建设费用。旧城区和城中村改造项目,减免收取由本级财政支配部分的城市设施建设配套费和其他地方行政事业性收费。旧城区及城中村改造项目建设单位可以按照市人民政府的有关规定优先收购停缓建工程项目,用于建设拆迁安置房。三、滨廉滨涯村旧城改造项目建设背景:1、国内房地产业经过近1年的市场萎缩而快速回暖:中国的房地产业到目前为止,主要经历了两个阶段,1998年—2007年,房地产行业处于高速发展期,销售量和房产价格齐头并进,到2008年,受到国际金融危机的影响,外资热线的投资明显减弱加上资产价格缩水给国内企业和居民带来的财富缩水,大大降低了对于房地产的弹性需求,然而,有80后结婚生子高峰、城市化形成的初次置业和城镇人口改善住宅消费需求这三方面构成的刚性需求仍然很大,因此,在未来五年,我国房地产市场主要有刚性需求驱动,巨大的刚性需求将引领整个房地产市场长期向好。房地产刚性需求和改善性需求在经过2008年三个季度的严重萎缩后正有效释放,房产销售在恢复性增长。第一季度,全国商品房销售面积1.1亿㎡,同比增长8.2%,销售额5059亿元,同比增长23.1%,比上年同期提高21.6个百分点。为2008年第二季度以来连续三个季度负增长后的首次正增长。