公交客运网络。 Р 四、统一票价,全面落实优惠补贴政策。政府统一制定公交客运价格,城乡居同一票价,全面落实城乡居民乘车优惠补贴政策,使老年人、残疾人、军人、学生等特殊人群都能享受优质、优惠的服务,最大限度地惠顾于民。 Р 五、统一运营主体,实现集约化经营。构建城乡公交一体化的难点和关键是对现有城乡客运主体进行改革,这是对运营主体切身利益的重新调整和洗牌。要认真搞好调查摸底,稳妥操作。建议参照借鉴外地成功经验,采用政府主导和市场化运作相结合的办法,多从公交的公益性来考虑,使改革回归到公益性上来。针对不同情况采取不同措施:一是鼓励经营主体向规模化、集约化转变。采取以资为村为纽带,收购、并购、入股、联合等市场化的运作手段,通过股份制改造,组建权责明确、产权清晰、管理科学的紧密型经济实体,实现经营主体的多元化向投资主体多元化转变,使经营主体由小、散、弱向现代化、集约化转变。二是鼓励公司收购。以市公交公司为依托,由改造主体出资收购原经营者的经营权,原经营者直接退出客运市场,对原有从业人员优先录用,从而实现经营机制的转换和改造。三是建立退出机制。设定经营年限,建立退出机制,使部分原客运经营主体,逐步退出和萎缩。四是提高市场准入门槛,对原有经营主体按照公平竞争的原则,通过服务质量招标投标方式,优胜劣汰,重新取得运营资格的原经营者和车辆,服从新公司安排,特许继续运行。 Р 六、强化规范管理,提升运营服务水平。对全市公交线路统一线路编码,在公交车辆前后标明线路牌照及标志,统一城乡公共交通标示,实现标准化、规范化运营。对改制后的运营主体加大投入,提升车辆档次,加大监控设度系统的科技改造,增加科技含量,实现智能化管理,提高监管水平。强化安全措施,深安全运营管理,加强公交从业人员的业务和安全教育培训,增强服务意识,提高服务质量,树立良好的公交形象,全面提升管理水平和运营服务水平。
全文预览
