社会(2)预算管理与经济社会发展存在矛盾(3)公共收入管理不尽合理(4)公共支出管理亟需规范(5)公共财政管理的法律制度不健全。Р5、如何完善我国的公共财政管理Р答:(1)完善公共预算管理(2)加强公共收入管理(3)改革现行公共支出管理制度(4)加强对公共财政管理的审计监督(5)健全公共财政管理法律制度(6)注重信息技术在公共财政管理中的运用。Р第九章Р一、名词解释Р1、组织文化:是组织内部的一种共享价值观体系,是特定价值、信念、情感、态度和道德规范的总和,它在很大程度上决定了组织成员的行为。Р2、行政文化:指在行政实践活动基础上所形成的,直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神活动状态,其核心为行政价值取向。Р3、公共管理伦理:是特殊领域中的角色伦理,公共管理伦理或者以公共管理系统为主体,或者以公共管理者为主体,是针对公共管理行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。Р4、公共责任:公共责任是公共管理产生和存在的基础。广义的公共责任,是指国家公共管理部门的行政人员,在工作中必须对国家权力主体负责,必须提高自身职责的履行,来为国民谋利益。公共责任是国民与行政人员之间联系的桥梁。狭义的公共责任是指国家的公务人员违反行政组织及其管理工作的规定,违反行政法规所规定的义务和职责时,所必须承担的责任。Р第十章Р一、名词解释Р1、政府工具:就是达成政策目标的手段。粗略的分为市场化工具、工商管理技术和社会化手段三类。(1)市场化工具指的是,政府利用市场这一有效的资源配置手段,来达到提供公共物品和服务的目的的具体方式,民营化、用者付费、管制与放松管制、合同外包、内部市场等都可以用来帮助政府达成政策目标。(2)工商管理技术是把企业的管理理念和方式借鉴到公共部门中来,吸取有效经验达成政府的政策目标。(3)社会化手段是指政府更多的利用社会资源,在一种互动的基础上来实现政策目标。
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