发育状况、社会保障制度、社会中介组织的建立健全等都有直接联系。具体为:①应把改革同促进经济社会发展、保持社会政治稳定统一起来,注重把握公务员的心态和承受力,根据现有条件和可能达到的程度,既积极大胆开拓,又有计划地分步稳妥推进。做到思想不散,秩序不乱,人员妥善安排,国有财产不流失,工作正常运转。②改革是在动态条件下进行,所以还必须使改革的结果发生良性导向机制,让每一方面的改革及其中的每一步改革都产生承上启下的作用,并在纵、横向上衔接,切实保证改革的连续性和正确方向,为继续全面深化改革积累经验。③在改革的实践中还应注重避免机构重组换牌、人员“换窝”的扭曲以及仍把此项改革简单地当作裁减机构和人员等偏差出现。Р(4)严格法纪。严明的法纪是顺利深化政府机构改革的重要保障。因为人员分流牵涉到公务员的切身利益,所以领导职务类公务员应严守政治纪律,充分发扬民主,广泛听取群众意见,做到公开、公平、公正,出以公心。决不能借人员精简分流之机行打击报复之实,或借机拉帮结伙,搞任人唯亲。否则,必然激化矛盾,引发不安定因素。而个人尤其是党团员则应服从组织的安排。Р(5)做好人员分流工作。政府机构改革人员编制精简幅度大,而越到基层人员分流的难度越大。因此,必须从战略高度深刻熟悉公务员定岗分流重大而深远的意义,坚持“带职分流,定向培训,充实企业,优化结构”的原则,以高度的政治责任感千方百计开辟分流渠道。Р第二章行政领导Р案例一一个县委书记的苦辣酸甜Р 1、从领导方法上讲,县委书记Z的领导方法是否存在问题?如有。表现在哪些方面?Р 答:领导方法是指领导者为达到某种领导目标而进行的认识活动和实践活动的方式和手段。简单地说,领导就是领导者从事领导活动所运用的方式和手段。客观地说,县委书记Z勤勤恳恳,兢兢业业,为县域发展做出了很大的贡献,但是从领导方法上讲,县委书记z的领导方法还是存在一定问题的,表现在这些方面:
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