易发现问题的环节。通过EXCEL表格形式,统计合同的签订和费用支付情况,能比较直观地反应总费用组成内容及支付情况,分层次、分组织有合有分,表格勾稽关系能自动核对一些关联关系紧密费用支出。同时检查是否严格按合同执行,是否无合同支付,有无超出合同范围的用地费用。Р 2.调查被征地农民补偿资金到位情况Р 首先,地方协调领导组承担本辖区范围内的全部征地拆迁工作,往来账金额一般比较大,容易出现挪用、截留资金的现象,应加强对其往来账务的检查。对地方协调领导组的资金使用应重点核查,特别是资金往来挂账。对资金往来单位要一一核对,核对其是否与项目征地拆迁相关,有无拆迁事项。征地拆迁工作点多、线长、面广,要依靠地方各级干部和群众来协助完成;同时,涉及的被拆迁户也很多,为确保征地拆迁款能支付到被征迁户手中,在时间紧,任务重的情况下,提前设计一套能反应全部被征地单位和农户、征用土地亩数和地类、附作物名称和数量、单位补偿标准等项目的EXCEL表格,进行统计调查,然后与账簿进行核对,并抽查一定比例农户进行验证。这样既节约时间和人力,而且大大提高审计效率。被要求业主财务要不定期地进行跟踪抽查,避免虚报冒领的现象发生。再次,应与地方政府一起,委托审计机构对分指挥部的征地拆迁补偿费进行定期审计,从而提高工作水平,进一步控制和管理好征地拆迁补偿费。Р 五、征地拆迁管理费用的监督Р 根据相关政策,项目建设单位与地方协调领导组签订征地拆迁总承包协议时,同时约定了一定的征地协调管理费用,用于征地拆迁工作经费。在实际工作中,由于征地拆迁工作涉及地市、县、乡镇、村多层机构,资金链较长,但该资金未纳入地方行政预算监督,因此,这种特殊管理机制加上地方保护的传统思想,资金支付过程中,违规截留、挪用经费的情况时有发生。因此对上述经费的管理和使用应进行必要监督,特别是防范“小金库”发生,做到专款专用,保证征地拆迁工作的顺利进行。
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