出现这么严重的问题,要说保荐机构和保荐人从始至终毫不知情那是不可能的。由此看出,万福生科的保荐机构平安证券的职业操守令人怀疑。Р而从税务部门监管工作来看,有很多税务部门员工会为了个人私欲为那些不法行为提供包庇,实际上,很多税务人员对企业稽查会存在的或多或少的期望差距,这就为企业的利润操纵提供机会。在现实经济生活中,税务稽查工作对于税务人员来说只是一个任务,他们只是需要去完成这个任务,至于纳税人是否依法纳税跟他们关系似乎不大。就算是税务稽查工作起到了作用,查出一些问题,为了税款的缴纳金额和罚款金额,一些公司管理者会通过向税务人员协商等方法减轻惩罚。因此,在外部监督不力的情况下,企业自然会为了自身利益的最大化而进行利润操纵。Р⑥催化剂:内部监督不当Р内部监督,包括内部审计和监督,内部会计控制,职工民主监督等形式,是整个监督活动中最基本的层次。在我国,很多企业的会计监督工作纰漏过多。特别是一些中小企业的会计部门,大多存在着一人多岗和一岗多职的混乱现象。部分会计工作条件较差的企业则没有会计机构,会计、出纳由一人任职,甚至有些家族式企业任人唯亲,关键会计岗位都是管理者的直系亲属。从内部审计监督来看,虽然很多企业内部会设立专职人员或部门从事企业审计的监督工作,但企业内部利益是一致的,内部审计监督是没有实际作用的。Р目前,绝大多数在中小企业任职的会计人员都是由所在单位直接任命的,会计人员的去留只需单位负责人一句话的事情。既然如此,倘若单位负责人要求会计人员做假账之类的,会计人员要是坚持原则,那么可想而知,这份工作也难保了。其次,很多中小企业中的会计都是老会计了,他们的知识结构过于老化,对最新的会计方面的条例也不是很清楚,因此在实施的时候还是会存在不小的问题的。因此相对于大企业来说,中小企业的内部控制相对较差,更有可能出现会计造假的情况。当然,大企业也存在相同的问题,不过程度较为轻微罢了。