力较弱。而且,随着社会经济多元化发展,行业生产、经营标准多变,职能部门更加难以及时掌握各行业动态,对于用电、用水、损耗等相关数据,估算精确度逐渐降低,导致税收控管可能存在的漏洞也逐渐增大。Р 社会参与深度不够Р 当前在县区、乡镇,群众协税护税的意识还不够强,部分群众法律意识淡薄,在无切身利害关系的情况下并不关注税收工作,甚至可能给不法分子造成可乘之机。比如,不法分子通过欺骗方式或者给予少许利取得群众身份证,登记办理营业执照等证照,涉案企业租借不具备生产经营条件的普通民房作为登记注册地址,普通群众、业户对于一些明显的涉税违法行为缺乏积极举报的意识和行动。Р 二、提升基层综合治税效果的建议Р 进一步完善组织体系Р 强化综治办公室力量配备、作用发挥,各部门轮调人员进驻,加强具体业务人员的密切联系,并定期汇总问题反馈给本单位领导。综治领导小组据汇总问题定期合议,商讨改进举措,难点问题及时上报地方政府帮助解决。将各乡政府纳入综合治税成员名单,聘请各分管财税的乡镇副职为“兼职协税员”,定期组织会议,健全税务与乡镇的沟通联络机制,夯实“税务主导”的基层基础。体系立体、职责明确,确保职能充分发挥。Р 进一步整合信息资源Р 加速“多证合一”进程,尽早将居民身份、房屋登记、社会保障、银行信用等信息纳入其中,同时各经济职能部门及时向税务部门共享地方农产品的产量、加工行业标准等信息,增加涉税风险分析、疑点筛选中的对比元素,为“早发现、早处理”提供参考,也能够为其他领域的综治工作带来积极影响。Р 进一步引导社会共治Р 积极引入社会共治,政府加大地域行业协会建设的鼓励力度,加强行业规范、标准的统计评估,为税收控管提供坚实援助,更能及时评析产业潜力,为地域未来发展做出正确指引。对涉税事项相关环节涉及到的法律常识进行汇编,便于基层在开展税法宣传时统一普及,帮助群众进一步增强法治意识,引导群众主动协税护税。
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