7722Р1069Р0Р352Р三、治理思路Р从总体上讲,巴音温都尔沙漠是华北地区风沙危害的主要源头之一,也是扬沙和沙尘暴的主要增尘区之一。我旗的巴音温都尔沙漠只得到了初步的治理,沙漠扩张和东侵的势头还没有得到基本的控制,沙漠还潜在巨大的生态隐患,为保护河套平原、京(包)兰铁路、黄河及华北地区的生态安全,加大巴音温都尔沙漠的治理力度,防止沙漠东侵和南下已刻不容缓。Р巴音温都尔沙漠综合治理思路是:按照“因地制宜,因害设防,防治并举,治用结合,讲求实效Р”的原则,采取乔、灌、草结合的方式,封飞结合,开展综合治理。Р一是在全面启动巴音温都尔沙漠的防沙治沙工程。在有天然植被的沙区,采取整地压沙、围栏封育保护植被,平茬复状、补播、补植等措施,使其天然更新复壮,增加沙地植被覆盖;Р二是对于条件较好的平缓沙丘和半固定、半流动沙地,进行人工种草,以种植杨柴、沙打旺、紫蒿、花棒、梭梭等灌草种子等为主,采用人工撒播、飞播等播种方式,进行防沙治沙;Р三是在沙化严重地区和沙漠东缘,采取工程措施和生物措施相结合,先进行麦草网格压沙整地,然后营造农田防护林、防风阻沙林和生态经济林,加宽加厚原有林带,对现有缺口进行封口接带,有效降低风速,阻止沙漠东侵。Р四是实施生态移民,开展退牧转移。通过划定“封育保护区”,将沙区的牧民迁出去,把牧场退出来,有计划地向资源富集地转移,改变传统的畜牧方法,实行封沙禁牧,发展舍饲养殖,有效地缓解了林牧矛盾,走畜牧集约化路子,减少牲畜破坏,使植被得以有效恢复。Р五是引入竞争机制。放手发展非公有制林业,实行沙区土地拍买、租赁、承包制,吸引投资,参与防沙治沙。完善招投标体制,拓宽造林形式多样化的领域,鼓励集体、个人和企业积极参与造林,使造林形式多样化,思路公开化、工程实施社会化。根据我旗实际和近年来的实践,要制定优惠政策,鼓励非公有制企业等社会团体参与林业生产,增强林业发展后劲。
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