断缩小工农产品的剪刀差。Р3.1.3依托农协支持农业Р日本农协是一个拥有强大经济力量和遍及全国的农民经济团体。1988年全国共有综合农协4O72个,专业农协4587个,正式会员552万人,非正式会员333万人。农协在日本农业现代化进程中占有十分重要的地位,它把全国千百万分散农户组织起来,增加了会员的收入,提高了广大会员的现代化生活水平。Р(1)对农户生产和农村社会生活起指导作用和组织作用。目前,全国共有营农指导员180OO多人,其中1600O多人为技术指导员,20OO多人为生活指导员。他们在普及新的农业技术、推广新的农业机械,以及帮助农民改善生活等方面发挥着重要作用。Р(2)利用信贷系统机构,融通农业资金。1982年,农协对农业生产和农民生活的贷款达13亿日元,相当于日本政府和一般民间金融机构这项贷款之和的3.2倍。Р(3)直接经营一些专业化生产项目,解决农户的种畜、种苗,使农户的生产进一步专业化。Р(4)解决农民生活和农业生产方面的商品供给。1984年,由农协系统供给农村的生产资料占54%,生活资料占69% 。农协供应的生产资料和生活资料一般比外面的价格要低。Р(5)经营农产品购销业务,为会员提供农产品加工和储存设施。农协还是日本政府贯彻农业政策的重要支柱和有力助手,政府的很多农业政策通过农协来推行。政府坚持认为,要使农民富庶、农业健康发展,须与农村人口加强合作。日本把所有对农户的服务都集中在一个组织----农协里,政府就找到了一个便利的、可触及一切的渠道,去动员和指导农业部门。Р3.2美国农业补贴政策的基本体系Р美国当前农业补贴体系的形成是其长期调整的结果。《1933年农业调整法》(Agricultural Adjustment Act of 1933)是美国历史上第一部涉及到农业补贴的法律。实施了价格支持计划,建立了农产品信贷公司,并对三种基本农产品(玉米、小麦和棉花
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