现代产权制度

优惠待遇,国家应放宽“民资准人”,鼓励民企与企业内职工和经营者参与国企改革,实现在国企产权交易过程中的公平竞争。Р 4.做好产权变革中职工和经营者身份置换问题Р 国企产权制度改革不可避免地涉及原国企中的职工和经营者的身份问题,因此要做好两个置换(资产置换和身份置换)的有机结合。鉴于此项工作政策性很强,一定要慎之又慎。在实践中建议采取逐步推进的方式:先搞破产或关闭企业,后搞正常运营企业;在正常运营企业中,先搞整体转让企业,后搞部分产权转让企业,最后推进到国有参股企业和国有控股企业。在已经确定实施“退出”的范围内,补偿给职工的资金要及时足额到位,不要“拖泥带水”。Р 5.建立现代产权制度改革要与经济发展和社会稳定紧密结合Р 建立现代产权制度固然是中国经济体制改革的主要内容,但要防止“为产权而产权”的倾向,要紧扣发展这一主题。要强调,发展不仅是经济增长,更不能简单归结为GDP问题,而应包括经济结构调整、社会发展以及人的自身发展等丰富内容。以结构调整为例,不论是产业结构调整,还是地区结构和城乡结构调整,调到深处都有个“产权”问题。特别是着眼于经济社会和人的全面发展,更为产权制度改革提供了广阔的活动空间。Р 同时,推进产权制度改革是一场深刻的体制变革,它要触及的是计划经济体制的核心部位,其中蕴含着多种复杂的矛盾。在对原产权格局进行调整的过程中,由于常态秩序的打破和新因素的渗入,有可能会引发新旧产权制度力量的对抗。因此要注意稳步推进,不宜采取疾风暴雨式的激进方式,而应采取Р“随风潜入夜,润物细无声”的渐进方式。要及时把握产权改革带来的新的社会矛盾,合理摆布改革、发展与稳定三者之间的格局,从而使产权制度改革能够顺利推进。Р顾问:鲁昕地址:沈阳市和平区南京北街103号Р业务指导:邴志刚闫伟邮编:110002Р策划:王振宇电话:(024)22706630Р采编:任东梅电子信箱:lnczyj@