理是公共管理发展的历史必然Р倡导公共行政走科学化、技术化的道路。Р维护政府政治的合法性。Р要求政府按照市场经济的模式改造公共领域。Р事实表明,公共管理活动不能逃避价值取向而只探讨有效性,更不能脱离人类社会的伦理规范而成为一个单一的职能系统。政治、经济、伦理是三位一体的,必须走公共管理伦理化的道路,探索公共领域的伦理职能。Р公共管理伦理化是社会发展的必然要求。Р四、公共管理伦理的表征(主要内容)P305Р公共管理伦理的表征主要包括六方面:Р公共管理理想。Р公共管理态度。Р公共管理义务。Р公共管理技能。Р公共管理纪律。Р公共管理良心。Р五、公共管理伦理的基本理念(是什么)P307Р第一,公正原则。Р第二,效率原则。Р第三,人本原则Р第四,诚信原则。Р第五,服务原则。Р第八章第二节Р一、公共管理伦理的弱化和失范P309-311Р1、公共管理伦理弱化和失范的表现:三个方面Р一是,组织的责任缺失和官僚主义Р二是,权力腐败Р三是,过分注重效率的功利主义倾向Р2、公共管理伦理弱化和失范的原因:Р一是,公共管理伦理自身特点的影响。Р二是,公共管理理论导向的失误。Р三是,社会环境的不良影响。Р二、公共管理伦理制度化P312-314Р1、概念:公共管理伦理制度化,是指将公共管理领域中达成社会共识的伦理取向以硬性的法律、规章等形式规范化、系统化、形成相关表述。公共管理伦理制度化的范围主要是公共管理者基本的公共管理行政原则和公共管理者的工作职责。Р2、表现两方面: 一是,公共管理伦理制度化的合理性。Р二是,公共管理伦理制度化的局限性Р3、公共管理伦理制度化的局限性表现为:Р一是,公共管理伦理制度化的范围是有限的。Р二是,公共管理伦理制度化并不能根本解决公共管理伦理弱化和失范的问题。Р三是,公共管理伦理的立法和组织管理。Р三、公共管理的责任机制P320Р 包括行政控制机制、立法控制机构和司法控制机制
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