一般要先以书面形式对义务人进行告诫。(2分) Р Р五、论述题(每小题10分,共20分) Р1、行政许可的特征主要有以下几方面:(以下每点2分,需作展开论述,否则最多给5分。) Р(1)行政许可是依申请的行政行为。相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提。Р(2)行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可以一般禁止为前提,以个别解禁为内容。Р(3)行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可能够使行政相对方直接获得实施某种行为或从事某种活动的法律资格或权利。Р(4)行政许可是一种外部行政行为。行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为,是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。Р(5)行政许可是一种要式行政行为。行政相对方申请行政许可,必须以书面形式提出;行政许可赋予行政相对方某种法律资格或法律权利,也必须以一定的形式出现。Р2、我国行政赔偿的范围包括侵犯人身权的违法行政行为与侵犯财产权的违法行政行为两种。(1分) Р侵犯人身权的违法行政行为包括: Р(1)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施;(1分) Р(2)非法拘禁或以其他方法非法剥夺公民人身自由的行为;(1分) Р(3)以殴打等暴力行为或唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的违法行为;(1分) Р(4)违法使用武器、警械造成公民身体伤害与死亡的违法行为;(1分) Р(5)造成公民身体伤害或死亡的其他违法行为。(1分) Р侵犯财产权的违法行政行为包括: Р(1)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚行为;(1分) Р(2)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的行为;(1分) Р(3)违反国家规定征收财物、摊派费用的行为;(1分) Р(4)违法侵犯财产权造成损害的其他行为。(1分)
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