利开展,确保“退得下、还得上、稳得住、不反弹”,各级人民政府及其有关部门就应该广泛宣传,让中央的退耕还林政策深入人心,让大家认识到退耕还林工程建设的出发点和落脚点都是为了广大群众的根本利益。在实践工作中,各地利用会议、广播、电视、报纸、政策宣讲团等多种形式,基本上做到了报刊上有文章、广播上有声音、电视上有图象,使广大群众逐步由“要我退”变成“我要退”,甚至抢着退,为工程的顺利实施创造了良好的舆论氛围,广大基层干部群众以及各种社会力量参与退耕还林和其他生态工程建设的积极性大大提高,加快生态环境保护和建设、遏制水土流失和风沙危害已经成为全社会的共识。例如陕西榆林地区从连年遭受自然灾害中觉悟到,生态环境恶化是其贫困的根源,于是提出了与其“年年救灾,以粮保命”,不如“扩大退耕还林,以粮食换生态”的口号。又如,根据青海某县的问卷调查,98.5%的干部和82.2%的群众赞同国家的退耕还林政策,而且85.1%的干部和58.1%的群众赞同的理由是退耕还林有利于保持水土、涵养水源、防风固沙、减轻下游地区的洪涝灾害,这说明经过多年的宣传教育,广大干部群众的生态意识已经有了质的提高。各地需要注意的是,搞好宣传教育的最有效途径是切实抓好退耕还林实施工作,及时兑现各项补助政策,用事实来说话。例如四川洪雅县自1999年开始退耕还林以来,全县水土流失面积逐年减少,自然灾害发生率逐年下降,特别是旱情缓减明显,2001年四川全省遭遇特大旱灾,而洪雅县基本未受影响,农业生产连年丰收,退耕还林政策赢得了群众的一致拥护。Р 对于在退耕还林科研、植树造林、管护等工作中作出突出贡献的单位和个人,国务院各有关部门和地方各级人民政府要采取多种措施,给予适当的物质和精神奖励,奖励先进、激励后进,以进一步调动大家退耕还林的积极性。如果政府领导人、项目负责人和技术负责人在有关的责任书中明确了奖励措施的,要依据检查结果严格兑现。
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