财税局合署办公。Р思考题:Р1、顺德作为佛山市的一个区,为何在广东省行政体制改革中被置予如此重要的地位?汪洋书记为什么如此重视顺德区的改革?Р2、你认为顺德区的大部制改革能否提升行政效率,采用“党政联动”的形式调整党政机构是否合理?Р3、顺德新成立16个部、局怎么和上级行政机构对接,怎么和那些属于双管的单位对接?Р4、如何解决公务员晋升空间和途径越来越少的问题?Р5、顺德大部制改革如何处理好改革与依法行政的关系?Р成效篇Р顺德的大部制改革不是简单把政府部门裁剪的“物理反应”,而是根据新形势、新任务和政府职能转变的需要,按照大部门制的本质要求进行创新,用“化学反应”将职能相近的部门合并,使其减少管理层级,审批手续,使其发挥更大效益。从改革的设计思路来看,最后减少了多少部门,不是评价改革成功与否的标准,行政效率有没有提高,执行力有没有增强,为市民服务的水平有没有进步,这才是评价标准。Р 图2:市民正在顺德行政服务中心内办事(资料图片)Р 首先,最大限度的“同类项合并”,建立宽职能的党政组织运行架构,实现党政职能有机整合的“化学反应”。这次顺德的党政机构整合优化,不仅是顺德历史上机构“瘦身”幅度最大的一次,也是全国县级党政机构改革中缩减整合力度最大的。其中政府机构10个,大大低于《广东省市县人民政府机构改革意见》提出的“由县级市改设的区设24个以内”的机构数限额。构建了大规划、大经济、大建设、大监管、大文化、大保障等的工作格局,解决了过去部门分设过细、职能重叠、多头管理、部门间“耍太极”和“踢皮球”的问题,通过部门整合变部门之间协调为部门内部协调,减少了协调工作量,提高了执行力和服务效能。改革不仅仅是部门的整合,也是部门办理业务流程的变化和对外办公窗口的整合。2010年3月,顺德区还专门出台文件深化行政审批制度改革,以实现“一门受理、内部运作、并联审批”的“一站式”行政审批服务。
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