显的违法违纪情况,对基层工作人员的评价普遍较高,在针对企业服务方面做得比较到位。Р2、与效能监察工作结合进行执法工作检查,在执法规范年活动中我们有计划地对市局执法科室、技术机构和各基层局的行政执法工作进行检查和评查,并对其自查情况进行检查,认真查找工作中存在的问题和不足,并利用培训过程予以评讲,探讨改进措施,取得较好效果。Р三、整章建制情况Р1、整章建制,通过自查和梳理,我们有针对性地找出了带有普遍性的问题,结合行政执法制度建设和行政处罚自由裁量权制度建设加以一并解决,建立了符合实际、程序严密的执法和自由裁量制度,形成长效机制。Р2、进行案卷评查活动,我们共计抽取了2009年和2010年上半年的行政执法案卷31本,其中xx局、x局x市局7份,x和x局5份,通过评查31份案卷中最高分97分,最低分69分。各局平均得分是x市局80.4分、x局85.59分、x局86.2分、x局93.6分、x局75。7分。Рx局在案卷制作和案卷材料方面表现的比较突出。案卷评查主要发现下列问题:一是处罚主体错误,出现了应立案未立案、法人分支机构作为主体处罚等问题;二是案由不准确,没有严格按照法律法规规定的案件性质来定性;三是案件审理存在走过场和后补的情形;四是证据没有形成证据链条,使案件存在其他事实的可能,普遍存在靠现场检查笔录和调查笔录打天下的问题;五是其他法律文书使用方面存在的十几种个性问题。针对这些问题检查组及时在随后的稽查队长和法规股长的培训班上作了同胞与讲评。使此项工作针对性强,取得实际效果。Р通过执法规范年活动,进一步增强了全系统行政执法人员和技术执法人员的法制观念和执法为民的意识,切实增强了依法行政能力,提高了服务民生、服务经济发展大局的水平,我们将以此为契机进一步提高执法水平,为建立一支严格执法、行为规范、廉洁高效的质监执法队伍而努力。Рxx市质量技术监督局Р 2010年9 月16日
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