门不作为被推上法庭的案件占全部行政诉讼案件的5.6%。山东省高级人民法院行政庭庭长王继青分析,导致政府不作为的主要原因有:执法人员怠于执法;个别行政领导因私情而不当干预执法;某些行政执法机关因职责交叉而相互推诿;更有甚者,一些行政机关不正确吸取行政诉讼败诉的教训,实行行政诉讼败诉“一票否决制”,致使一些行政机关和执法人员为避免引起诉讼而消极执法。 Р 材料三: Р 新华网北京4月1日电——2003年,国务院部门已取消和调整行政审批项目1300项,并加大了后续监管措施落实的力度。结合贯彻行政许可法,国务院审改办对各部门其余2600多项审批项目作进一步的梳理和分析,并及时同有关部门沟通协商。 Р 监察部负责人近日接受新华社记者采访时表示,过去一年,各级监察机关会同有关部门,积极推进行政审批制度、财政管理体制和干部人事制度改革,取得了新的进展。 Р 2003年,部门预算和国库集中支付制度改革试点范围扩大,全国行政事业性收费项目约80%已纳入预算管理,全国16个省(区、市)共查处违反“收支两条线”规定的案件2106件,查处违纪金额6.3亿元。 Р 民主推荐、公开选拔、竞争上岗等制度普遍推行,干部选拔任用工作的监督力度明显加大。各地普遍建立了由组织、监察、审计等部门参加的干部监督工作联系会议制度。县级以下党政领导干部和国有控股企业领导人员经济责任审计也在全国推开,全年共对27600人进行了经济责任审计。 Р 监察部负责人介绍说,建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度也得到逐步完善。政府采购范围从货物类扩大到工程类、服务类,全年采购金额达1500亿元,国库直接支付金额达450亿元。全国市(地)级以上城市的有形建筑市场92%实现了同主管部门机构、职能、人员和财务分离。经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度全面推行。产权交易市场得到加强。
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